今年1季度，在国民经济继续提速和大量出口支撑下，中国钢材消费依然旺盛，由此拉动了新增资源更为强劲的增长。由于供求关系趋向宽松，在消化了铁矿石涨价因素后，价格行情先扬后抑。前不久虽然出台了关税调整方案，估计力度太小，难以撼动钢铁产品大量出口格局，预计一段时期内钢材市场价格继续高位运行。但如果钢铁产品出口量不减反增，就有可能引发进一步的政策调控，还有可能遭遇进口国的反倾销举措。此外，随着外部运行环境的趋紧，如贷款发放收紧、加息、人民币继续升值、新开工项目大幅下降等，国内钢铁产能过剩的问题有可能在下半年，尤其是4季度后更充分地暴露出来。
一、资源增长势头强劲
进入2007年以后，在新增产能大量释放的影响下，中国钢材资源增长势头强劲。据中商钢材监测预警系统测算（含生产中的重复计算，下同），今年1季度全国钢材新增资源量13061万吨，比去年同期增长24.7%。其中3月份新增资源量4852万吨，比上月增长21.9%，比去年同期增长24%。
从各月情况来看，钢材新增资源量基本呈现攀升态势。
2007年1－3月钢材新增资源情况 单位∶万吨
国内生产
同比(%)
进口
同比(%)
新增资源
同比(%)
当月
4695.47
25.7
157
—12.3
4852.47
23.98
累计
12634.42
26.2
427
-7.4
13061.42
24.73
产量水平大幅提高。今年以来，国内产量水平进一步提高，再创历史纪录。据统计，1季度全国钢材产量12634万吨，比去年同期增长26.2%，增长水平比上年提高了4.5个百分点。其中3月份产量4695万吨（含重复计算，下同）环比增长21.7%，同比增长25.7%。如果按照1季度的产量水平测算，全年钢材产量将达到5亿吨。
新增产能主要体现在板带类产品上。 其中1季度热轧薄板产量219万吨，比去年同期增长173.5%；冷轧薄板产量336万吨，增长47.3%；中板产量681万吨，增长40%；各类宽钢带产量2174万吨，平均增幅在40%以上。
2007年1—3月全国主要钢材产品产量
名 称
计量单位
月计
累计
累计增长%
月计增长%
钢材
万吨
4695.47
12634.42
26.2
25.7
铁道用钢材
万吨
37.15
103.07
9.7
14.2
重轨
万吨
12.03
34.84
-27.1
-25.0
轻轨
万吨
20.26
55.85
52.1
54.7
大型型钢
万吨
90.46
242.97
14.2
19.3
中小型型钢
万吨
290.18
640.92
41.5
44.1
棒材
万吨
365.90
986.85
11.7
6.5
钢筋
万吨
841.45
2220.82
11.9
20.4
盘条（线材）
万吨
691.99
1885.26
20.4
23.3
特厚板
万吨
33.37
96.59
29.9
26.4
厚钢板
万吨
152.82
392.03
46.1
60.1
中板
万吨
242.89
680.61
39.7
42.8
热轧薄板
万吨
75.42
219.06
173.5
118.7
冷轧薄板
万吨
121.69
335.60
47.3
36.6
中厚宽钢带
万吨
455.56
1332.25
31.9
28.6
热轧薄宽钢带
万吨
149.61
427.55
40.8
35.7
冷轧薄宽钢带
万吨
151.14
414.29
50.5
46.4
热轧窄钢带
万吨
343.05
926.36
27.6
24.1
冷轧窄钢带
万吨
50.06
131.15
34.2
24.0
镀层板（带）
万吨
146.63
418.35
57.0
20.3
镀锌板（带）
万吨
122.45
354.67
56.5
14.4
镀锡板（带）
万吨
12.28
33.63
17.3
16.0
涂层板（带）
万吨
22.48
61.06
25.3
15.5
电工钢板（带）
万吨
34.29
95.59
17.9
16.7
无缝钢管
万吨
143.52
372.28
17.8
19.7
焊接钢管
万吨
174.73
447.77
6.4
-2.2
其它钢材
万吨
81.19
204.01
54.7
56.4
进口降势不改。今年1季度，全国钢材进口继续下降，由于经过连年大幅度下降而空间缩小，下降幅度明显缩小。据海关统计，1—3月份全国进口钢坯8万吨，比去年同期下降23.5%；进口钢材427万吨，下降7.4%， 其中板材进口量362万吨，同比下降6.7.8%；棒材进口29万吨，增长4.8%。
2007年1-3月钢铁产品进口情况 单位∶万吨
品种
3月
同比(%)
1—3月
同比(%)
钢坯
3
-40.0
8
-23.5
钢材
157
—12.3
427
—7.4
其中：板材
134
-10.1
362
—6.7
棒材
11
0.0
29
4.8
角钢及型钢
3
0.0
8
-15.2
管材
7
-30.0
18
-25.6
二、消费需求旺盛格局不改
今年1季度全国经济增长达到11%，保持提速运行态势。同期暖冬也使得固定资产投资水平未出现大的回落，多数耗钢产品产量继续高水平增长。其中工业锅炉同比增长30.4%，汽车增长22.3%，内燃机增长27.7%，但钢质船舶和机床产量增幅不高，均为8.6%。
1—3月消耗钢材的主要产品产量情况
名 称
计量单位
月计
累计
累计增长%
月计增长%
工业锅炉
蒸发量吨
14884.13
43948.49
30.4
46.8
内燃机
万千瓦
5444.85
13808.47
27.7
21.8
金属切削机床
万台
4.78
12.11
8.6
3.0
汽车
万辆
88.96
225.13
22.3
17.8
民用钢质船舶
万总吨
142.58
245.64
8.6
51.0
今年1季度，主要由于全球经济增长对中国产量需求旺盛，内外价差较大，以及受国家调整出口关税影响，钢铁企业抢先出口。使得中国钢铁产品出口势头十分强劲。据海关统计，1季度全国出口钢坯178万吨，比去年同期增长98.1%；出口钢材1413万吨，增长118%。主要钢材品种中，板材出口617万吨，增长103.3%；棒材出口明显增多，出口390万吨，增长147%。 从各月情况来看，出口量逐月增多，尤其是3月份出口环比增长过猛，钢坯和钢材分别增长22%和23%。
2007年1-3月钢铁产品出口情况 单位∶万吨
品种
3月
同比(%)
1—3月
同比(%)
生铁及镜铁
11
——
23
663.7
硅铁
12
89.1
41
46.4
钢坯
66
120.0
178
98.1
钢材
538
91.5
1413
118.4
其中：板材
236
68.6
617
103.3
棒材
163
150.8
390
147.3
角钢及型钢
51
200.0
123
260.5
管材
7
-12.5
30
31.2
中国钢铁产品大量出口，是建立在全球产业分工和经济一体化基础之上的，因此，仅仅取消出口退税，只会在短时期内发挥作用，但从全年来看，难以撼动钢铁产品大量出口局面。因为一旦中国钢铁出口量急剧减少，由于暂时难以找到新的替代货源，势必引发国际市场钢铁价格新一轮上涨，甚至是较大幅度上涨。在这种情况下，国内外钢铁产品价差重新扩大，使得出口在退税为零的基础上仍然有利可图，中国钢铁企业完全可以通过提高报价继续实现较大数量的进口。或者是因为钢铁产品可以卖更多的钱，实现出口减量不减收，甚至减量增收。中国调整铁合金、钢坯、焦炭等产品出口关税的实践情况已经证明了这一点；近些年来世界石油、矿石等初级产品价格的持续性强劲上涨也证明了这一点。
我们要抓住这一历史性机遇，通过征收钢铁出口关税，逼迫国际市场接受中国企业因此提高的出口报价。要逐步扭转凡是中国进口的产品就价格高涨；凡是中国出口的产品就价格低迷的不公正国际贸易格局。中国征税，欧美国家买单，其收益用于治理国内污染，实现中国经济更清洁、更环保、更绿色的健康发展，何乐而不为呢？否则，即使我们不征收出口关税，外国也要征收反倾销税，但收益却落入了别人腰包。所以一定要采取主动。
根据上述两个方面的测算，1季度全国全口径钢材消费量（含国内产量重复计算和出口，下同）不会低于12000万吨，供求关系较为宽松。但是如果没有1600多万吨的钢铁出口，则市场形势就会很不乐观。
三、市场价格先升后降
今年春节前后，受到铁矿石涨价和国际钢材行情扬升鼓舞，国内钢材市场价格在供求宽松的不利形势下，依然演绎了一轮上涨行情。但由于前期价格提前上涨，消化了大部分空间，因此3、4月份国内消费渐入旺季后，国内市场行情反而下降，主要钢材品种跌多升少。监测系统数据显示，到2007年3月末，全国30个主要城市的6.5MM普通高线平均价格为3318元/吨，比上月末下降0.3%；25MM螺纹钢平均价格3283元/吨，比上月末上涨0.2%；1MM冷板价格为每吨5055元，下跌0.3%；20MM中板价格每吨 4043元，下跌1.3%；3MM热卷价格每吨为4201元，下跌1.6%。 据此测算，3月末全国中心城市钢材价格环比下跌0.7%。
2007年3月全国中心城市钢材平均价格 单位：元/吨
月 份
Φ6.5高线
25mm螺纹
3mm热卷
1mm冷板
20mm中板
钢材平均
一月
3303
3227
4172
5008
3987
3939
二月
3328
3277
4268
5070
4096
4008
三月
3318
3283
4201
5055
4043
3980
四、钢材后市展望
从今年1季度的国内产需情况来看，钢材市场供大于求，只是由于钢铁产品的大量出口，才勉强实现了大体平衡。即便如此，仍然出现了社会仓库的迅速增加。有资料显示，2月末重点钢铁企业钢材库存超过600万吨，环比上升10.4%。3月份全国20个主要城市的钢材市场库存比上月增长21.2%。其中5大类钢材品种库存量均有不同程度上升。
4月份后，全国陆续进入消费旺季，各地库存水平有所回落；国际钢材市场涨势强劲；今后地缘政治的变化也会成为炒作涨价的很好题材，预计钢材价格保持高位运行局面。尽管前不久国家出台了新的调控措施，降低或者取消了一些钢材品种的出口退税，中国钢铁产品出口量会暂时有所抑制，但从全球产业转移和经济一体化的角度观察，由于此次关税调整力度太小，估计难以撼动中国钢铁产品大量出口局面。因为中国钢铁产品出口急剧减少，在一时难以找到新的替代货源的情况下，势必引发国际钢铁市场价格上涨。在这种情况下，即使取消了出口退税，中国出口商依然有利可图。
另一方面，如果中国钢铁产品出口量并没有因为取消出口退税而减少，甚至出口量更多，就有可能引发决策部门进一步的政策调控和被进口国的反倾销举措。这是一个影响钢材后市行情的最大不确定因素。此外，还由于其他一些风险因素积累，主要是国家抑制过热措施力度逐步加大，如贷款发放收紧、加息、人民币继续升值、新开工项目大幅下降等，国内钢铁产能过剩的问题有可能在下半年，尤其是4季度后更充分地暴露出来。
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